В чем заключается отличие конкурса от тендера и насколько оно существенно?

В российской производственной и деловой практике есть несколько понятий, описывающих практически один и тот же процесс. Соревнование между компаниями за право заключения договора в строго определенном порядке, ограниченное конкретными сроками, – это аукционы, тендеры, торги, конкурсы и не только. Но между ними есть существенная разница: главное отличие тендера от конкурса в том, что первое понятие не регламентировано российским законодательством, но при этом сами эти мероприятия широко применяются в практике ведения бизнеса.

Регламентированный признак

Федеральный закон №94-ФЗ определяет понятие конкурса и порядок его проведения. Участие в нем возлагает на организатора и участника определенные правовые обязанности в отличие от тендера, последствия которого возникают только после составления договора между сторонами. Поэтому заказчик имеет право проводить его в любой удобной для себя форме, которая может регламентироваться только внутренними нормативными документами, например, Положением, разработанным на основе типового.

Отличие состоит также в том, что победитель определяется путем сопоставления заявок, которые не могут изменяться или уточняться после их вскрытия. При проведении тендера имеет место дополнительное соревнование, заказчик может пытаться снизить цену или просить лучшие условия выполнения заявки. Таким образом, в результате тендера можно добиться более выгодного сотрудничества для заказчика.

Сроки проведения и оформление документов

Еще одна причина, почему нужно знать, чем отличается тендер от конкурса, – это неограниченный срок первого мероприятия, а временные рамки второго и дата заключения договора с выбранным исполнителем всегда точно известны заранее. Тендерный комитет может специально тянуть время до принятия решения, чтобы получить более выгодное предложение от поставщиков. Тем не менее, обычно сроки тендера меньше конкурсных и составляют от недели до месяца, а время для определения победителя в конкурсе составляет не менее 30 дней.

Государственная организация имеет право отклонить конкурсную заявку, потому что она оформлена неподобающим образом, в то время как коммерческие организации не обращают пристального внимания на форму подачи заявления на участие.

Результат соревнования

При проведении конкурса государственная или муниципальная организация должна выбрать исполнителя в любом случае, если количество участников больше одного, и заявки соответствуют предъявленным требованиям. При этом коммерческая компания может и не выбрать победителя – этот вопрос решает только тендерная комиссия.

Результат конкурсного состязания должен объявляться официально и отражаться в СМИ, а его организатор должен заключить договор с победителем на ранее определенных условиях. При этом неудовлетворенные решением участники могут обжаловать результаты в судебном порядке и взыскать издержки, связанные с подготовкой. О результате тендера сообщается выбранному поставщику услуг любым способом, например, электронным письмом или звонком, а другие участники не могут иметь никаких претензий к тендерному комитету.

Главные выводы

Конкурс или тендер? Обе эти формы представляют собой соревновательные мероприятия, целью которых является поиск выгодного варианта сотрудничества и надежного поставщика услуг.

Различия между этими понятиями можно кратко резюмировать следующим образом:

1. Цель организации конкурса – соблюдение всех регламентов и норм, цель тендера – максимальная экономия денежных средств.
2. Права поставщиков определенным образом защищены при участии в конкурсе, в тендере нет никаких обязанностей перед ними.
3. Проведение конкурсного состязания всегда приводит к заключению договора, тендерного – на усмотрение тендерной комиссии.
4. Конкурсные заявки не могут изменяться в процессе проведения мероприятия, организаторы тендера могут пытаться снизить цену до минимальной.
5. Победитель конкурса обязательно становится известен, победитель тендера – только по воле тендерного комитета.
6. Срок оглашения результата конкурсного соревнования известен заранее, а тендерный срок может быть любым и изменяться в процессе.

Так или иначе, конкурс – прерогатива государственных и муниципальных структур, в то время как тендер выбирают коммерческие организации, как более выгодный вариант проведения состязания.

Что такое тендер и как в нем участвовать

Тендер — это конкурс, в условия которого входит борьба между компаниями или организациями за заказчика в возможности предоставления продукции и оказания услуг. В российском законодательстве этот термин не определен, вместо него применяется такое понятие, как конкурс.
В этой статье подробно разберем как участвовать в тендерах и что для этого нужно, правила участия в тендере, его виды и требования, а также практические советы для новичков.

Что такое тендер и как в нем участвовать

Что такое тендер и как он проводится? Участники конкурса предоставляют заказчику свои предложения, соответствующие правилам конкурса, не позднее установленного срока.
‘Тендер’ — что это такое, как работает? Тендер — это конкурентная форма отбора предложений на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, имеет сходства и различия с аукционами. Данная информация об участниках и их заявках на аукционах открыта:

• цена;
• применяемые материалы;
• тип и объем услуг;
• квалификация занятых в аналогичных работах специалистов.

В тендере эта информация зарыта. Участники подают закрытые заявки, условия, предлагаемые ими, неведомы клиентам до момента рассмотрения предложения каждой из компании. Это условие предотвращает продвижение интересов компании, выигрыш которой могут лоббировать организаторы тендера.

Базовый комплект документов на участие в тендере:

• Заявка от участников.
• Уникальная и грамотная презентация от компании.
• Опись пакета документов.
• Копия устава и иных документов на ООО (АО).
• Выписка из реестра юридических лиц (обновленная, возраст – не менее 15 дней).
• Свидетельство о регистрации ЮЛ.
• Перечень лиц, представляющих компанию.
• Отчетность ЮЛ (за 3 предыдущих года) и справка из налоговых органов об отсутствии задолженностей.

Как проходит конкурс

Заказчик конкурса создает специальную комиссию, члены которой обладают максимумом знаний об условиях проведения тендера. В компетенцию комиссии входит надзор за торгами.

Информирование заинтересованных лиц о том, что начался прием заявок от пользователей, происходит через средства массовой информации и посредством интернета. Начинается публикация списка документов для участия, указывается интервал времени, когда можно принести заявки, дата, место тендера.

Заявки, поступившие от участников, фиксируются в специальном журнале. Он прошивается и нумеруется комиссией. Участники несут расходы за изготовление документации, ее выдача оканчивается за пять дней до оглашения итогов конкурса. Прием заявок заканчивается за день до объявления победителя.

Как узнать кто выиграл тендер: По итогам торгов, через 20 дней после рассмотрения заявок, протокол с содержанием информации об участниках и победителях тендера предоставляется для публикации в СМИ. Результаты закрытых торгов доносятся до победителей в индивидуальном порядке.
Кто может участвовать в тендерах? Компании и физические лица: необязательно, чтобы победитель конкурса предлагал выигрышную цену по сравнению с другими субъектами.

Виды конкурсов

Для участия в конкурсе компании подают свои предложения организаторам: это нужно делать своевременно, так как, если участник опоздал, заявка может быть отклонена. Организации и граждане могут стать участниками корпоративных тендеров. Кроме того, в конкурсах можно наблюдать:

• естественные монополии;
• юридические лица (сокр. ЮЛ);
• учреждения.

Тендеры делятся на виды:

1. Открытого типа.
2. Закрытого типа.
3. Двухэтапные.

Открытые и закрытые конкурсы проводятся в несколько этапов. Характерной чертой открытых конкурсов выступает то, что в них принимают участие компании и организации без каких-либо ограничений со стороны организаторов тендера. Единственным условием, которое предъявляется к участникам открытых тендеров, является полное соответствие требованиям заказчика.

Закрытые тендеры: как с ними работать? Закрытые конкурсы проводятся среди участников, которые специально приглашены на конкурс. Компании, отсутствующие в списках, не могут принять участие в конкурсе. Закрытые конкурсы проводятся при оформлении договорные отношения на поставку оборудования, либо исполнение узкоспециализированных работ. Например, в области оборонной промышленности.

Двухэтапные конкурсы (открытее и закрытые) проводятся с подачи предложения от компаний, но без указания цены на работу, товары и услуги. На первом этапе тендера компания может выбыть из числа участников. После рассмотрения заявок от участников, заказчик имеет право внести корректировки в конкурсную документацию. Участники вносят дополнения заказчика в свои документы, учитывая его корректировки, после чего подают заявки с указанием цены предложения. Если заказ больше 250 тысяч рублей, применяется запрос ценовых котировок. На практике закупка происходит без участия посредника, имеет не менее 3 поставщиков.

Как выиграть тендер на госзакупках? Тендеры выступают главным методом осуществления государственных закупок по поставке товаров, услуг и работ. Такой выбор исполнителей увеличивает эффективность затрат из российской казны, понижает коррупционный уровень в государственных структурах. Договорные отношения между государственным заказчиком и компанией оформляются в том случае, если предложение последней полностью устроило клиента, соответствовало положениям конкурсной документации.

Источник https://otendere.com/pro-tendery/tendery/otlichie-konkursa-ot-tendera.html

Источник https://vashbiznesplan.ru/terminy/tender-kak-v-nem-uchastvovat.html

Источник