Как стать тендерным специалистом с нуля: курсы по закупкам

По данным рекрутинговых порталов, работодатели предлагают менеджерам по закупкам зарплату от 35 000 до 200 000 рублей в месяц. Встречаются вакансии, где верхняя планка еще выше. Как стать тендерным специалистом? Сначала надо получить базовое непрофильное образование (среднее профессиональное или высшее). Потом — повысить квалификацию или пройти переподготовку в области закупок. Начать можно с нуля. Главное, правильно выбрать учебное заведение.

Кто такой специалист по подготовке тендерной документации

Это человек, который организует участие в торгах, проводимых в рамках системы госзакупок.

ВНИМАНИЕ

Система госзакупок создана для того, чтобы государственные и муниципальные организации, бюджетные учреждения и органы власти приобретали товары, заказывали работы (услуги). По закону эти структуры не могут обратиться к любому поставщику. Они обязаны провести тендер (то есть торги). Потенциальные продавцы и подрядчики участвуют в торгах, и побеждает тот, кто предложит заказчику самые выгодные условия. С победителем заключают контракт (подробнее см. «Госзакупки: кто может стать поставщиком и как это сделать»).

Получайте уведомления о госзакупках для малого и среднего бизнеса Настроить рассылку

Тендерные менеджеры нужны как заказчику, так и поставщику.

У госзаказчиков обычно есть должность контрактного управляющего. Это человек, который отвечает за проведение торгов и заключение контракта с победителем. Некоторые учреждения содержат целые контрактные службы. Иногда такая служба является отдельным подразделением, иногда в нее входят представители разных отделов. К тому же заказчик создает закупочные комиссии. В них по закону нужно включать преимущественно тех людей, которые прошли профпереподготовку или повышение квалификации в сфере госзакупок .

Для поставщика четких правил нет. Торгами вправе заниматься любой сотрудник, которого назначит начальство. Главное, чтобы тендерный менеджер обладал нужными знаниями, навыками и опытом.

СПРАВКА

Закупки бывают не только государственными, но и коммерческими. В последнем случае в роли заказчика выступает коммерческая компания. Суть таких торгов та же: выбор поставщика на конкурентной основе. При этом также необходимо участие тендерных менеджеров.

Куда можно устроиться менеджером по тендерам

На одном из популярных порталов, размещающих вакансии, нашлось почти 2 800 предложений работодателей на позицию «специалист по тендерам». Из них на Москву приходится около 800 вакансий. Большинство опубликовано компаниями-поставщиками. Они принадлежат к различным областям: медицинской, логистической, торговой, рекламной и проч.

Что касается заказчиков (как государственных, так и коммерческих), то они тоже ищут тендерных менеджеров. Правда, объявления от них встречаются несколько реже, чем от поставщиков.

Что должен знать и уметь специалист по тендерам

Главное, что нужно изучить — это два основополагающих документа:

1. Федеральный закон от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Федеральный закон от 18.07.11 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Плюс к этому необходимо научиться работать в Единой информационной системе (ЕИС), где размещены сведения о торгах, планы-графики, реестры заключенных контрактов и проч. Понадобятся и навыки работы с электронными торговыми площадками, на которых проходят тендеры (подробнее см.: « Регистрация в ЕИС для поставщиков в 2020 году: пошаговая инструкция по участию в госзакупках »).

Заказать электронную подпись для регистрации в ЕИС Получить через час

ВНИМАНИЕ

Практика показывает, что госзакупки нередко приводят к разногласиям между поставщиками и заказчиками. Участники оспаривают итоги торгов, подают жалобы в антимонопольную службу (см. «Госзакупки по 44-ФЗ: как участнику торгов пожаловаться в Федеральную антимонопольную службу»). Иногда дело доходит до суда. Поэтому менеджеру по тендерам нужно разбираться в юридических вопросах, чтобы при необходимости участвовать в спорах.

Должностные обязанности менеджера по госзакупкам

Если тендерный менеджер представляет интересы поставщика, то, как правило, он обязан:

• заказать и продлевать электронную подпись для участия в закупках;

• зарегистрироваться в ЕИС (это даст автоматическую аккредитацию на федеральных торговых площадках для госзакупок). При необходимости — получить аккредитацию на электронных торговых площадках, где проходят коммерческие торги;

• отслеживать закупки (как государственные, так и коммерческие), оценивать рентабельность участия;

ВНИМАНИЕ

Многие опытные поставщики пользуются для поиска информации специальным веб-сервисом «Контур.Закупки». В сервисе можно искать закупки по типу торгов, по отрасли, по региону, по цене или заказчику. Но самое главное — в «Контур.Закупках» поставщик может настроить шаблоны запросов о торгах по «своим» товарам (работам, услугам) и получать на электронную почту уведомления о том, что в системе появились интересующие его торги, конкурсы или аукционы. Такие уведомления позволят поставщику принимать решения об участии в торгах раньше конкурентов.

• составлять и подавать заявки на участие в торгах (по нормам законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ; см. « Госзакупки по 44-ФЗ: как составить заявку на участие в торгах »);
• изучать тендерную документацию, требования заказчиков;
• при необходимости обращаться к заказчикам за разъяснениями;
• контролировать сроки проведения закупок;
• проверять итоги тендеров;
• составлять протоколы разногласий (при их появлении);
• подавать жалобы в Федеральную антимонопольную службу (при нарушениях со стороны заказчика);
• следить за поступлением оплаты по заключенным контрактам;
• оформлять отчетность по результатам торгов.

Менеджеры по тендерам обязаны ориентироваться на профстандарты. Их два. Первый называется «Специалист в сфере закупок» (утв. приказом Минтруда от 10.09.15 № 625н). Второй называется «Эксперт в сфере закупок» (утв. приказом Минтруда от 10.09.15 № 626н). В стандартах перечислены трудовые функции (см. табл.).

Трудовые функции менеджера по госзакупкам

Специалист (стандарт № 625н)

Эксперт (стандарт № 626н)

• предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги;
• подготовка закупочной документации;
• обработка результатов закупки и заключение контракта;
• составление планов и обоснование закупок;
• осуществление закупочных процедур (подробнее см. «Как проходят госзакупки: электронный аукцион, открытый конкурс, запрос предложений и котировок»);
• проверка соблюдений условий контракта;
• проверка качества товаров, работ, услуг, представленных по контракту;
• мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок

• мониторинг рынка предмета закупок;
• консультирование по закупочным процедурам;
• экспертиза закупочной процедуры;
• экспертиза исполнения и результатов исполнения контракта;
• управление организацией, обеспечивающей консультирование и экспертизу в сфере закупок;
• аттестация и контроль повышения профуровня работников в структурном подразделении или в организации;
• исследование теоретических и практических проблем закупочной деятельности

Как стать специалистом по тендерам

Прежде всего, следует позаботиться о необходимом уровне образования (не обязательно в области закупок). О каком именно, указано в профессиональных стандартах № 625н и № 626н.

ВНИМАНИЕ

Согласно статье 195.3 Трудового кодекса, работодатель обязан использовать профстандарт в части требований, установленных к квалификации работника. Это в равной степени относится к коммерческим и государственным структурам. Таким образом, у заказчиков и поставщиков требования к образованию кандидатов одинаковые.

В профстандартах упомянуты разные должности (консультант по закупкам, работник контрактной службы, контрактный управляющий и проч.). Причем, для одной и той же позиции может требоваться разный уровень образования. Это зависит от трудовых функций. Например, если контрактный управляющий собирает данные и готовит тендерную документацию — ему достаточно среднего профессионального образования. Если сам проводит торги — должен получить степень бакалавра.

ВАЖНО

Независимо от требуемого базового уровня (средний, бакалавриат, специалитет или магистратура), нужно еще иметь дополнительное профессиональное образование в области закупок. Это могут быть программы повышения квалификации или профильной переподготовки.

Курсы тендерного специалиста с нуля

Чтобы найти хорошие курсы для начинающих, учтите следующие советы.

1. Рассматривайте только аккредитованные учебные заведения.
2. Заранее определитесь, где предстоит работать: у заказчика или у поставщика. В зависимости от этого выбирайте программу.
3. Убедитесь, что преподаватели не только знают теорию, но лично провели много торгов.
4. Удостоверьтесь, что учебный план включает, кроме теории, еще и практические занятия.

Где можно получить образование специалиста по тендерам

Сейчас в Москве и регионах есть немало учебных заведений, которые готовят тендерных менеджеров. Многие проводят занятия онлайн.

Чтобы стать хорошим и высокооплачиваемым специалистом по закупкам, нужно постоянно повышать квалификацию. И как можно раньше начинать участие в торгах. Сочетание теоретических знаний и опыта — залог успеха.

Источник https://www.buhonline.ru/pub/goszakupki/2020/11/16100_kursy-s-nulya-dlya-tendernyx-specialistov

Источник

Источник