Как проводятся тендерные (конкурсные) закупки

В последние годы такое понятие, как тендерные закупки, достаточно часто можно услышать в обиходе. Что это значит? Само понятие появилось достаточно давно и имеет следующий смысл.

Основные условия

Тендерные торги проводятся компаниями-заказчиками, которыми могут быть как коммерческие, так и государственные предприятия. Они оглашают конкурс на поставку каких-либо товаров либо предоставление различных услуг. Другими словами, это аукцион, где несколько организаций соревнуются за возможность сотрудничать с компанией-заказчиком на определенных условиях, выдвинутыми последним.

Все условия будущего сотрудничества заказчик подробно излагает в конкурсной документации, где основным пунктом являются сроки, в которые должна быть выполнена поставка товаров или проведение каких-либо работ, а также их стоимость. Весь процесс проходит в условиях большой конкуренции, но вместе с тем справедливости и эффективности.

Кто занимается процессом?

Руководство компании-заказчика создает на предприятии закупочную комиссию, которая и проводит всю процедуру. Этот орган должен руководствоваться, прежде всего, законом России о государственных закупках и другими нормативными документами.

Закупочная комиссия рассматривает все поступившие в оговоренный срок предложения от фирм-участников и принимает коллегиальное решение о назначении исполнителя заказа. При выборе отдел руководствуется условиями тендера и поданными предложениями. Детальнее о том, как работает тендерная комиссия можно узнать здесь.

Получается, что тендерные закупки – это приобретение товаров и услуг, на основе договора, по минимальной цене и отвечающее всем требованиям компании-заказчика. Сама процедура должна иметь прозрачный, открытый и беспристрастный характер.

Формы проведения

Закупки на условиях конкурса могут осуществляться в трех основных направлениях:

• запрос котировок – заключение контракта после анализа цен, проведенного у нескольких поставщиков одновременно;
• конкурсы – заключение договора по нескольким критериям: лучшая цена, сроки, качество товаров, квалификация участника. Победителю присваивается первый номер и его оглашают победителем. Во время проведения конкурса тендерная комиссия не имеет право вести какие-либо переговоры с участниками.

Тендерные закупки могут проводиться открыто, когда в процессе участие принимают все откликнувшиеся на предложение. Всю информацию заказчик должен разместить в СМИ и в Интернет-ресурсах.

Что такое тендерные закупки закрытого типа? Они проводятся, когда речь идет о поставках на нужды обороны и государственной безопасности, а участие в них принимает ограниченное число претендентов, которые предварительно получили персональное приглашение.

Организация закупок в Беларуси. Как провести тендер?

Проведение закупок — важный и ответственный процесс в жизни любого бизнеса. Разобраться с собственными потребностями, найти проверенного поставщика, оценить качество товара или услуги, приобрести их с минимальными затратами – важен каждый этап. Для этого в мире предпринимательства существуют специальные правила проведения закупочных операций, а также эта деятельность регулируется законом. МТБлог разобрался, как провести тендер на закупку.

Что такое закупки?

Для начала разберемся, что такое закупки. Это приобретение необходимых товаров и услуг для удовлетворения собственных нужд предприятия и спроса покупателей. Приведем пример. Бренд собирается разместить по городу рекламные баннеры своего нового продукта. Чтобы напечатать разработанные макеты баннеров, он обращается в типографию. Таким образом, одна компания покупает у другой товары или услуги для собственных целей.

Чтобы произвести закупку, нужно найти подрядчика – компанию, которая вам предоставит нужные услуги или товары. Вернемся к примеру рекламных баннеров. На рынке – десятки компаний, предоставляющих услуги типографии. С разными ценами, качеством и условиями сотрудничества. Руководителю нужно выбрать оптимальный вариант с минимальными затратами и с достойным качеством.

Виды закупок и как они регулируются?

• Государственные;
• за счет собственных средств;
• иные (частные).

Закупки за счет собственных средств могут проводить:

• республиканские унитарные предприятия;
• госорганы и гособъединения;
• юрлица, имущество которых находится в республиканской собственности (учреждения здравоохранения, образования);
• хозобщества, 25% акций принадлежат Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности;

Иные закупки, например, закупки двух частных компаний, регулируются статьями 417-419 Гражданского кодекса РБ. По сути, сами участники таких процедур устанавливают правила процедуры, оговаривают нюансы, условия и сроки заключения договора.

Подробнее остановимся на порядке проведения государственных закупок – там больше всего правил и ограничений. Частный бизнес может торговать друг с другом, как захочет.

Существуют следующие процедуры госзакупок:

• открытый конкурс (гласный и конкурентный способ, информация о нем предоставляется в открытом доступе);
• закрытый конкурс (при закупке, сведения о которой являются секретными);
• электронный аукцион (побеждает участник, предложивший наименьшую цену по результатам торгов);
• закупка из одного источника (процедура, при которой заказчик предлагает заключить договор только одному потенциальному поставщику);
• процедура запроса ценовых предложений (побеждает участник, предложивший наименьшую цену предложения);
• биржевые торги.

Вид процедуры зависит от стоимости годовой потребности в однородных товарах, указанной в годовом плане госзакупок. В госорганизациях обучают сотрудников проведению закупок на специальных курсах.

Как проводятся тендеры на закупку?

Рассмотрим такой вид госзакупки, как открытый конкурс. Чтобы его провести, заказчик и потенциальный поставщик должны где-то друг друга найти. Для этого используются электронные торговые площадки, где одни организации размещают информацию о своих товарах и услугах, а другие – могут сделать им предложение. Платформами для проведения открытых конкурсов, электронных аукционов и процедур запроса ценовых предложений являются:

информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен»;
• торговая площадка «Белорусской универсальной товарной биржи»; (объединенная информация, ею пользуются 99% поставщиков).

И заказчикам, и поставщикам нужно зарегистрироваться и аккредитоваться на этих платформах. При регистрации нужно будет заполнить профиль, указав свои данные, форму организации и др. Также необходимо будет ввести данные электронной цифровой подписи. Поэтому прежде, чем регистрироваться на платформе, нужно будет ее получить. Запрос на регистрацию обрабатывается около 3 дней.

Если вы выступаете в качестве заказчика, нужно будет утвердить конкурсные документы, в них должно быть указано:

• описание предмета госзакупки;
• срок и гарантии качества;
• валюта для расчета;
• порядок подачи предложений;
• критерии оценки4
• срок разъяснения документов;
• место, срок и порядок открытия предложений.

Затем на торговой площадке вы размещаете приглашение к участию в тендере. Это происходит на сайте в автоматическом режиме.

Для участия в конкурсе в качестве поставщика также необходима регистрация на торговой площадке. Нужно открыть приглашение к участию в нужной вам закупке и разместить свое конкурсное предложение, загрузить документы и подписать их электронной цифровой подписью.

Затем комиссия рассматривает предложение и либо принимает его, либо отвергает. Информация о победителе размещается на официальном сайте. После чего организация-заказчик и победитель торгов заключают договор.

Процедура закупок – неотъемлемый процесс ведения бизнеса. Ведь потребности в них возникают на разных этапах, и нужно быть к ним готовым. Помните, что участие в процессе закупки начинается с изучения предложения, документов, вида тендера, условий проведения. Если вы считаете, что ваши права в ходе конкурса были нарушены или условия среди участников были неравны, вы вправе обратиться в МАРТ или суд.

Источник https://otendere.com/pro-tendery/tendery/tendernye-zakupki.html

Источник https://mtblog.mtbank.by/bc-organizatsiya-zakupok-v-belarusi-kak-provesti-tender/

Источник